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让粮食生产变的经营化与产业化

来源: http://www.grainyq.com/  类别:行业资讯  更新时间:2014-03-18  阅读
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  做好粮食安全就是要确保粮食种植、生产、收获、运输、储藏、食用等方面的安全,在这些过程中,需要一个完整详细合理的制度与机制来进行综合管理。如何让粮食生产变得经营化与产业化,我们要做哪些方面呢?

  要在稳定家庭承包经营基本制度的基础上,推进粮食生产适度规模经营和产业化经营,积极发展农民合作经营组织,提高粮食生产的组织化程度。做到:

  1、稳定和完善农村家庭联产承包责任制认真落实农村土地承包政策,依法保护农民的土地承包权及各项权益。在稳定家庭承包经营的基础上,可根据农户自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权,促进粮食生产的适度规模经营。

  2、积极发展农村专业性合作经济组织。加快相关立法,明确农民专业合作组织是农民所有,是由农民管理、为农民服务的特殊法人。明确其注册登记机关及在审批、注册、税收等方面的相关优惠和支持措施;在不破坏公平竞争环境的前提下,通过税收减免、贷款贴息、提供担保资金等措施,对处于起步阶段和功能升级阶段的农业专业合作组织提供财政金融支持;引导和支持农民探索成立各类粮食互助合作经济组织,发挥合作组织在粮食产前、产中、产后的服务功能,提高粮食产业的组织化程度和产业化水平,增强粮食生产抵御市场风险的能力。

  3、大力推进粮食产业化经营。重点抓好四个方面的工作:一是规范订单农业,建立监督检查机制,提高订单的履约率,切实保护农民和龙头企业的利益。以产权制度改革为核心有效整合资源,组建和培育粮食加工龙头企业或企业集团,不断把粮食企业做强做大;三是建立合理的分配机制,把粮食产业化经营中各方的利益关系处理好,使农民由单纯的原料提供者转变为加工增值利益的分享者。

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