确保粮油质量安全需要多管齐下
做好粮油监督管理的一个重要环节就是做好质量安全,确保粮油的质量品质安全,在这个其中我们需要用到很多的检测分析仪器比如常见的玉米容重器、农作物病害检测仪、白度仪等等。
形成质量管理机构的技术权威,确立其合法地位是做好粮油质量监督管理工作的关键粮油质量监督管理工作是粮食工作的一个重要环节。在计划经济时期,粮油质量监督主要从事系统内部经常性质量管理。随着改革开放的深人,社会主义市场经济不断完善,粮油质量监督管理工作对象发生了变化,要延伸和扩展到全社会全行业粮油市场管理中去,成为政府实施粮食流通管理的重要手段。这就对粮油质量监督管理机构提出更高的要求,其管理机构必须具备为社会提供公正数据的资格。
根据(质量法)第四章第二十二条规定:“为社会提供公正数据的产品质量检测机构,必须经省级以上人民政府质量行政管理部门,对其质量检定、测试能力和可靠性考核合格”(在《质量法实施细则》中把这种考核称为质量认证)。只有通过质量认证合格,才能真正做到把准确可靠的质量数据作为质量评价的依据,具有法律效应。
因此,质量认证工作应引起各级粮食行政管理部门的重视,认真研究,按照质量认证工作要求,应做好以下几方面工作:
(l)健全机构,稳定队伍。根据国家粮食储备局、国家工商行政管理局(关于进一步加强粮油质量监督管理的通知》精神:“凡是没有建立粮油质量管理机构的地方要尽快建立,已经撤销的要尽快恢复”。各级粮食行政管理部门要重视粮食质量管理队伍的建设,具体承担起本地区粮油质量监督管理工作。
(2)提高粮油质量管理人员的素质。近几年来粮油质量管理人员变化较大,加上正处于新老交替时期,业务素质有所下降,为此,国家粮食储备局专门下发了(关于粮油质量监督检验人员进行培训、考核、发证有关间题的通知)明确规定了对粮油质量监督管理人员进行业务培训、考核,使他们达到能胜任本职工作的水平,做到持证上岗。另外还要对粮油质量监督管理人员进行职业道德教育,提高思想素质,使他们明确在粮食行业全面走向市场经济的新形势下所担负的责任,树立信心,坚守工作岗位,热爱本职工作,努力做到科学、公正、清正廉明,严格防止以权谋私,维护粮油质量监督管理部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象,依法行政,依法执法,勤政为民。
(3)完善检测手段,提高工作质量。检测设备性能如何,直接影响量值的统一及检测数据可靠性,也影响到受检企业的兴亡。当前粮油质量管理机构的检测设备大部分是80年代的产品,而且设备老化,达不到(产品质量检测机构质量认证评审内容及考核办法)所规定的要求。为此,各级粮食行政管理部门应切实解决好检测设备的完善问题,该修理的修理,该更新的更新,从而满足质量计证的要求,确保检测数据准确、可靠、公正。
(4)落实所需经费。如果没有经费就无法开展工作,“巧妇难做无米之炊”。粮油质量管理机构不仅为粮食经济服务,而且也为人民生活服务,其管理内容具有很强的政策性。根据国家粮食储备局《粮油质量管理办法》第十六条规定:“各级粮油质量监督管理机构的经费由地方财政和主管部门统筹解决,储备粮油监测费用从储备费用中列支”。该(办法》为粮油质量管理工作开展提供了有利条件。各级粮食行政管理部门应结合本地区实际情况,解决所需经费的实际问题。
