政府部门在粮食生产中所起的作用

　　政府向农业的投入要向具有比较优势的商品粮生产基地倾斜，以降低粮食生产成本，提高农民种粮积极性。 构建全国农村信息网络，为农民提供国际、国内农产品市场供求、成本、价格等行情信息，传播国家粮食政策，正确 引导农民根据市场调整生产。

　　农民科学文化素质的提高、农业科技的研制与开发及科学轮作方法、节水灌溉法、合理施肥等实用技术和先 进生产管理方法的推广，仍需要政府的财力支持；向粮农优惠提供新技术、新粮种及生产资料，降低生产成本，提高 粮农的集约化经营效益。

　　出台有关税收、信贷等方面的优惠政策，鼓励城市工商企业、乡镇企业、科研机构到农村从事加工业和其它 服务业，为粮食的产前、产中、产后提供全方位服务，以高质量的科技服务促进粮食生产专业化、促进农业剩余劳动 力的转移、促进粮食深加工，适应粮食消费市场的多层次需求，提升粮食附加值。

　　发展和壮大粮农合作组织，提高粮农的组织化程度和市场竞争力，是增加粮食收益的组织保证在农业发达 国家，为农业生产和流通服务的合作组织十分发达，其在市场经济中发挥着巨大作用。

　　发展粮农合作组织有利于将分散的、小规模经营的农户组织起来，推动农产品生产的区域化、专业化、集约化， 提高农业生产率，降低生产成本；有利于进入市场，特别是要求较为严格的批发市场、期货市场及国际市场，开拓粮 食销售的国内国际市场，提高农民在购进生产资料和销售产品过程中的谈判地位，降低交易成本，改善农产品的贸易 条件，从而解决小生产与大市场之间的矛盾，降低农业生产的市场风险，提高农民收益。改革开放以来，由于粮农的 生产和销售受到计划的严格控制，粮农合作组织的发展比较滞后。随着粮食生产与流通市场化进程的发展，壮大为粮 食生产和流通服务的合作组织已势在必行。1