做好我国粮食质量管理的几个建议

　　粮食安全不仅仅是粮食产量，更重要的是粮食质量。产量再高，质量不高甚至粮食有毒有农药残留，那粮食安全也是一句空谈。在抓好粮食产量的同时粮食质量的管理也显得尤为重要，我们今天就说一说做好我国粮食质量管理的几个建议。

　　1　创新粮食质量安全生产、加工和绿色储粮新技术保证粮食质量安全首先应从粮食生产源头抓起,大力创新和广泛应用粮食安全生产新技术。一是发展改善环境的可持续粮食生产技术体系。研究与开发节水农业、配方施肥等技术;开展防灾、减灾技术的研究应用;发展农田防污治污的生物修复新技术,选用可耐重金属等环境污染的粮食作物新品种及能富集或分解重金属元素污染的粮食作物品种与微生物品种。二是选用优质粮食作物新品种,实现高产型品种向高产、优质、专用、抗逆等综合性状好的高效型转变。三是发展生物、有机、无机复合肥料并使之缓释化。在粮食生产中,要科学施肥,避免过量使用化肥、滥用化学农药和各类激素制剂的行为。推广有机肥无公害化处理,推广使用生物肥料,多种绿肥,提倡秸秆还田。要将无机肥料载体化与缓释化,生物、有机、无机肥料复配化。四是倡导粮食生产农药的生物化、低毒化。禁用、限用高毒、高污染、高残留农药,使用高效、低毒、低残、高选择性与环境友好的农药品种。用药要对症、适时、适量,做到功效高、成本低、无污染、无残留;加强以微生物发酵工程技术为基础的微生物农药和以植物提取物为主的生物农药的研究、开发、推广和应用。五是研究开发“灯光诱虫”、“振频杀虫”等物理办法灭虫技术。六是实施农业综合技术防治病虫。保护鸟类、青蛙等天敌,放养鱼、鸭等进行生物灭虫害,田埂除草、施草木灰和中药等抑制病虫害。

　　为了确保我国粮食在加工流通领域的质量安全,要加强粮食产品储存及深加工技术研究。在粮食加工过程中,要建立ISO9000质量体系,推行GMP、HACCP监督和质量保证体系,严格执行食品添加剂使用卫生标准。要广泛应用全调储粮、低温储粮、机械通风储粮技术和以“臭氧气调仓储技术”及“粮堆立体均匀通风技术”为核心技术的绿色无公害储粮;广泛采用鼠笼式初清筛、计量电子轨道衡、流化槽烘干机、新型高效清理、除尘、谷糙分离等粮食加工设备;开发高效、节能、环保粮食储存技术与装备;广泛采用和开发新型粮食仓储优化设计集成技术、粮仓建设新技术、新材料;开发粮食精深加工新技术、新设备和粮食资源转化增值技术。

　　2　建立完善的粮食质量安全法规与标准体系我国应研究并提出既符合WTO有关原则,又适应于我国国情的粮食质量安全技术法规和标准,尽快与国际接轨,全面提升国家粮食质量安全法规水平。

　　首先,要制定新的粮食质量安全法规。虽然我国已经出台了一系列关于粮食质量安全的总体性法规,但这些法律对粮食质量安全仅做了一些概要性规定,如《食品卫生法》规范的是不包括种植业的食品生产、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、供应、销售等活动;《产品质量法》只能保证产品的生产、制作和销售的质量,未规范农民出售原粮的质量;《农业法》则只对种植业等产业以及与其直接相关的产前、产中、产后服务进行了规范。目前我国的粮食质量安全法制尚未涵盖从农田到餐桌的全过程。而且,与粮食质量安全有关的法规,相互间协调和配套性差,可操作性不强。因此应尽快出台《粮食质量安全法》等相关法规,明确粮食质量安全工作的地位,管理和检验机构的职能、权力和义务,规范粮食生产者、加工者、经营者、管理者的行为,为依法管理粮食质量安全提供依据。

　　再者,要推行粮食质量安全市场准入制度。第一,要完善粮食质量安全标准体系,严把市场准入关。第二,要完善粮食质量安全认证体系。第三,要完善粮食质量安全标识制度。第四,要实行粮食质量安全追溯和承诺制度。

　　3　强化粮食质量安全监测和社会管理体系为适应新形势下的粮食质量安全检测工作,我们要努力开发智能化、速测化、动态化、便携化检测仪器,加强各种化学和生物选择性传感器的开发研究,加强对粮食中有毒有害物的快速检测方法的研究以及有害化学品的管理和控制,积极开展转基因粮食安全性的研究,开展重金属污染土壤的修复、黄曲霉毒素降解、农药残留降解等技术研究。进一步提高粮食残留农药的检测灵敏度和残留物的超痕量分析水平。重点研究黄曲霉毒素、熏蒸剂残留、有机农药、面粉增白剂、食品添加剂、有害重金属等项目的快速检测技术。

　　为了确保粮食质量安全,首先,要建立健全强有力的、责权明晰的、以各地粮食行政管理部门为主体的粮食质量安全监督、管理、执法体系。在法规、体制基本健全的条件下,职能部门应加强粮食质量安全监督检验,加大执法力度,做到有法必依,违法必究。同时,中国粮食质检机构要加强硬件建设,不断充实新的仪器设备,配备先进的测试手段。还要加强质检人员技术培训,培养一批高素质的专业检测人员。再者,要培植与粮食购销市场化相适应的诚信体系,通过社会化、公开化、权威性的诚信制度,约束粮食经营者的经营行为,促进粮食生产加工和销售行业的自律意识。