为贯彻落实阜宁县委十四届三次全会精神，进一步夯实全县农村基层基础，扎实推进固本强基，切实做到对薄弱村持续发力、循环整顿，根据县委办公室[2017]13号文件精神和要求，阜宁县粮食局选派两名工作人员，与芦蒲镇1名班子成员组成薄弱村治理工作组，于2月底进驻芦蒲镇三马村开展治理工作。近两个月来，工作组所有人员一律与原工作脱钩，全部吃住在村，针对三马村在班子建设、信访矛盾、财务管理和制度规范等方面存在的问题，通过“五项重抓”等措施，使薄弱村治理工作取得初步成效。
    一是重抓组织推进。一是积极宣传发动。2月28日，在三马村召开由全体党员干部和村民代表参加的薄弱村治理工作动员会，芦蒲镇党委书记周远超同志亲自参会，作了重要讲话，提出具体要求。工作组及时对外公布电话号码，并通过走访农户和召开座谈会等形式，广泛宣传薄弱村治理工作的内容和意义，赢得三马村广大干群的积极支持。二是优化两委班子。3月20日，召开三马村换届选举会议，按程序对村书记和委员进行重新选举，选优配强村级班子。同时，由镇党委组织部门牵头，工作组协助，培养后备干部，加强村两委干部素质教育和业务培训，培植“双强”型党员干部。三是镇村联动治理。芦蒲镇多次召开班子会议，针对工作组调查梳理的问题，研究会办治理工作，提出治理意见，并明确镇经管、村建、纪检、信访等部门给予全力配合支持。
    二是重抓矛盾解决。一是深入调查农户。工作组制作了《进村入户调查表》，利用半个多月时间，走访全村5个组、474户农户，逐户建档，详细登记每户家庭成员、基本状况、反映问题及有关建议等。同时，主动约谈群众18人次，接待来访群众36人次。二是分类梳理问题。对调查反映的问题进行分类梳理，共列出7大类41个问题，其中：队伍建设方面1个问题、信访矛盾方面5个问题、经济发展方面6个问题、规范管理方面3个问题、民生实事方面8个问题、协调解决方面5个问题、咨询帮助方面13个问题。三是积极妥善处理。对存在的问题，工作组在坚持边走访边化解的同时，及时与镇、村对接，核实情况，共同制定解决方案和措施。尤其针对信访矛盾和反映强烈的问题，工作组主动扑上，耐心讲政策，反复做工作，妥善处理好问题，稳定好大局。截止目前，共处理解决各类问题24个，其余17个正在积极处理。
    三、重抓财务清理。一是成立工作小组。针对部分村民反映的财务管理混乱、财务账目不清等问题，芦蒲镇明确由分管领导负责，镇经管部门牵头，抽调部分村经管员组成财务清理工作小组，确保财务清理工作有序进行。二是全面清理账务。三马村先后两次召开财务清理工作会议，在工作组的协助和镇财务清理工作小组的指导下，全面清理村、组两级财务。财务清理结果及时反馈给信访反映人，并在村务公开栏予以公示，接受群众监督。目前，村组干部的结账清账工作已完成，各组与村民间的结账清账工作正在加紧推进。三是健全财务制度。健全财务公开、民主管理和民主理财制度，严格执行收支两条线管理，有效杜绝坐收坐支、滥支滥用现象。
    四、重抓基础建设。一是健全工作制度。建立健全了村组干部值班制度、例会制度、考核制度、请假制度、财务管理等五项制度，用流程管事、用制度管人，增强村组干部责任意识，规范言行举止，转变工作作风。二是推进民主管理。坚持每月15日召开村民代表集中民主议事例会，严格执行民主议事程序，广泛征求意见和建议，强化民主决策监督，促进三马村民主管理走上制度化、规范化、组织化轨道。三是抓好班子团结。坚持把学习放在首位，结合正风肃纪镇村行活动，通过以会代训等形式，加强村干部培训，全面提升工作素质和业务能力。明确责任分工，强化组织管理，充分发扬民主，严格依法办事，增进班子团结，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的局面
    五、重抓民生工程。一是加强基础设施建设。阜宁县粮食局局长裴承坚同志多次赴三马村指导治理工作，并投入部分资金，加强村部硬件设施建设。同时，工作组在芦蒲镇的大力支持下，积极向上争取资金和项目，改善水利、交通、卫生等基础设施条件，帮助农民解决农田灌溉问题，提升公共服务水平。目前，电站建设项目和配套宽3米、长5公里的水泥路及司马路修建项目正在实施，新建一条宽6米、长约2公里水泥路及高杨路三马路段拓宽项目已在网上发布招标信息。二是加大招商引资力度。工作组积极向芦蒲镇争取，利用帮扶资金新建一栋1400平方米的厂房，产权归三马村集体所有。由盐城世雄机械有限公司意向投资的电炉丝生产项目正在跟踪洽谈。建立“三马村友会”微信群，加强与三马村在外人员沟通交流，增加项目信息渠道。三是大力开展扶贫工作。集中对建国前老党员、老干部、优抚对象进行了一次走访送温暖，让他们切实感受到党组织的关怀。同时，结合县里开展的“大走访”活动，协助“大走访”工作人员，全力做好帮扶弱势群体工作，关心、慰问低保户、五保户等贫困户，帮助解决他们生活上的困难，尽快脱贫致富。（来源：阜宁县粮食局）