2008年是极不寻常的一年。年初的低温雨雪冰冻，5月汶川大地震，随后洪涝、干旱、强台风、病虫害等自然灾害相继出现。同时，世界粮价大幅飙升给我国粮食安全也带来压力。

　　种种不利条件决定这一年对粮食生产来说注定是忙碌的一年，任务艰巨的一年。目前，粮食丰收已成定局，据预计总产将超过历史最高水平，这是我国近40年来首次连续5年实现粮食增产。

　　“五连增”分量有多重

　　农业部预计，今年全国粮食总产和单产均超过历史最高水平，其中有6个省区粮食总产和单产双超历史，9个省区粮食总产超历史，21个省区市粮食单产超历史。

　　以往我国粮食生产一直在丰收与歉收之间波动，连续稳定增产基本没有超过3年。粮食连续五年丰收，结束了多年来粮食“两丰一平一减”年度周期性波动的历史。这既证明了中国特色农业农村政策的成功，又彰显了我国具有确保国家粮食安全的基础和对策。

　　农业是国民经济的基础，粮食丰收具有全局性的重要意义。如果没有几年来粮食连续增产，粮食价格无疑会大幅上涨，去年以来CPI上涨的幅度将会更大，实现中央提出的“两防”宏观调控目标的难度将会更大。

　　在高粮价时代，粮食的战略地位进一步加强。11月，国家发展改革委发布了《国家粮食安全中长期规划纲要（2008－2020年）》，这份纲要肯定了我国近年来粮食安全方面取得的成就：粮食综合生产能力保持基本稳定；粮食流通体制改革取得重大突破；粮食安全政策支持体系初步建立；粮食宏观调控体系逐步完善。同时，在这样的时期发布这份我国政府编制的第一个中长期粮食安全规划，也显示政府对粮食生产的重视，对粮食安全重大战略意义的重视。

　　丰收背后凝结多方努力

　　粮食既是特殊性的战略物资，又是基础性的公共产品，连续五年丰收，成绩来之不易。

　　惠农政策好，调动了农民种粮积极性。今年初，记者在黑龙江省哈尔滨市宾县利民村前于屯采访时，七八个农民坐在屯长殷俊坡家的土炕上议论春耕。殷俊坡接到村干部电话后欣喜地宣布：“今年国家的补贴标准已经下来了，加起来每亩地是42元，比去年多了14元。”一时间满屋人为中央的好政策鼓起掌来。据统计，今年中央财政安排“三农”支出5625亿元，比上年增长了30%。今年“四补贴”规模达到1028.63亿元，比上年增加一倍。国家财政支农投入迈上了“高速路”。

　　科技支撑强，提高了粮食单产水平。获得国家最高科技奖的中国科学院院士、我国著名小麦育种专家李振声在分析近年粮食产量波动原因时认为，从1998年到2003年，粮食连续7年减产了1600多亿斤，耕地面积减少的因素占70%，单产降低因素只占30%；而最近粮食连续增产的5年正好相反，面积恢复的贡献只有1/3，另外2/3的贡献靠科技单产提高。

　　工作措施实，创新了粮食发展机制。按照中央的部署，农业主管部门切实加强调查研究，积极探索新形势下发展粮食生产的新思路、新举措、新机制，坚持粮食生产联席会议制度、领导联系点制度、工作督导制度和专家指导制度，不断创新粮食生产工作方式。农业部先后组织开展了“粮食综合生产能力增强行动”、“农业科技入户行动”、“全国粮食高产创建活动年”等，探索出市场经济条件下抓粮食生产的有效途径。