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聂振邦局长在国家粮食局庆祝中国共产党建党八十六周年暨“七•一”表彰大会上的讲话

来源:  类别:行业资讯  更新时间:2007-07-20  阅读
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在国家粮食局庆祝中国共产党建党
八十六周年暨“七•一”表彰大会上的讲话


党组书记、局长 聂振邦
(2007年7月3日)

同志们:

    今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立86周年,同时,表彰我局近年来在机关党建工作中表现突出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。首先,我代表局党组向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表示衷心的祝贺!向全局共产党员并通过你们向广大干部职工致以诚挚的问候和良好的祝愿!

    自2005年保持共产党员先进性教育活动结束以来,我局机关党建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,坚决贯彻中央部署,围绕粮食中心任务,服务改革发展大局,取得了新的成绩,呈现出勃勃生机,全局党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和先进性建设稳步推进,党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到进一步提高,党员先锋模范作用得到进一步发挥,为粮食流通工作的健康发展提供了积极而有效的政治保障。局党组对近两年来的机关党建工作,对全局各级党组织和全体党员的辛勤努力是肯定和满意的。

    刚才,建伟同志宣读了局里的有关决定,对这一阶段工作中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者加以表彰和鼓励。先进集体和个人代表也先后作了发言,介绍了有益经验和工作体会,大家谈得都很好,我也很受启发,希望今天受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者要珍惜荣誉、谦虚谨慎,戒骄戒躁、再接再厉,不断创造出新的优良业绩。同时,也希望全局各级党组织和广大党员能以这些先进典型为榜样,努力学习他们身上体现出来的爱岗敬业、无私奉献精神,在全局进一步营造比学赶帮、创先争优的良好氛围。

    下面,我就进一步抓好当前和今后的机关党建工作、促进粮食中心任务发展、加强党员干部队伍建设,讲几点意见。

    一、坚持用马克思主义中国化的最新成果统领和指导机关党建工作

    党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,着眼于党和国家事业发展的全局,立足于国内外形势的发展变化,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断推进实践基础上的理论创新,先后提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想和重大战略任务,特别是胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话,对我们党新时期29年来带领全国各族人民改革开放和社会主义现代化建设的宝贵经验和巨大成就进行了科学总结,明确提出了四个“坚定不移”的重要思想,并进一步阐释了科学发展观的内涵,对全面贯彻落实科学发展观提出了新的要求。学习胡锦涛总书记重要讲话,走中国特色社会主义道路,一定要深刻理解、努力做到“四个坚定不移”。解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持;改革开放,是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求,是发展中国特色社会主义的强大动力,必须坚定不移地加以推进;科学发展,社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要,必须坚定不移地加以落实;全面建设小康社会,是我们党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民根本利益所在,必须坚定不移地为之奋斗。这“四个坚定不移”的重要思想进一步丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,不仅为加快推进社会主义现代化、全面建设小康社会,实现中国人民和中华民族根本利益提供了强大的思想武器,也为我们全面推进党的建设新的伟大工程、加强机关党的建设、开展党建工作指明了方向,提出了新的任务和新的要求。我们一定要深刻领会、掌握精髓、铭记在心、坚决贯彻,要坚持用马克思主义中国化的最新成果统领和指导机关党建工作,坚持用党的建设各项工作来保证党的理论创新成果的贯彻落实。要围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,把落实“三个代表”重要思想和科学发展观的要求转化为全局各级党组织和全体党员的实际行动,转化为各级党员领导干部明方向、拓思路、办实事、谋发展的实际能力,不断推动粮食流通工作的健康发展。

    当前,我局的机关党建工作要紧密结合迎接十七大胜利召开的新形势,以迎接十七大召开、贯彻十七大精神为主线,组织党员干部深入学习马克思主义中国化的最新成果,尤其要深入学习胡锦涛总书记“6•25”重要讲话精神,广泛宣传十六大以来粮食工作取得的辉煌业绩和党建工作的丰硕成果,统一党员干部的思想和行动,为十七大精神在粮食流通各项工作中得到全面深入地贯彻夯实基础。

    二、坚持围绕粮食流通中心任务推进机关党建工作

    实践证明,机关党建工作围绕中心、服务大局,找好和业务工作的结合点,就可以在推动中心工作发展的过程中发挥出更大更好的作用。在今后的工作中,希望我局的机关党建工作仍要按照党的政治路线来进行,围绕全局中心任务来展开,根据“十一五”期间粮食流通改革发展的实际,结合每一阶段的工作重点,聚精会神抓党建,一心一意促发展,在全局形成党建工作和业务工作紧密结合,相辅相成,相互促进,共同发展的良好局面。

    今年上半年,在党中央、国务院的正确领导下,在国家发展改革委党组的指导下,经过各级粮食部门和全局机关干部的共同努力,粮食流通工作进展比较顺利。按照一月份全国粮食局长会议的部署,各地粮食流通体制改革、国有粮食企业改革有序推进;粮食市场监测,特别是重点时期的粮油价格的监测和分析工作得到进一步加强,为粮食宏观调控提供了准确依据;我局还会同有关部门,有计划、有节奏地拍卖最低收购价粮食,稳定市场粮价,并积极配合有关部门研究实行最低收购价政策的粮食品种、价格水平,完善和执行粮食最低收购价执行预案,把中央的惠农政策落到实处,切实保护种粮农民的利益。同时,为妥善解决部分粮食主产省仓容不足的问题,缓解粮食主产区的收储压力,我局进一步督促有关省(区、市)继续做好最低收购价粮食省内跨县集并和粮食跨省移库工作。此外,对粮食流通领域重大问题的调查研究也取得了新的进展。

    总的看,上半年的粮食流通工作成效显著,但工作中还存在着不少困难和问题:国有粮食购销企业改革进展不平衡,有的地方国有粮食企业产权制度改革进展较慢;下岗职工再就业工作任务繁重,企业经营性挂账的消化处理难度较大;部分地区和部分粮食品种以市场供求为基础的价格形成机制有待进一步完善,粮食宏观调控的体制机制需要进一步健全;粮食品种结构不平衡,维护粮食市场和价格基本稳定、保护种粮农民利益的任务仍很艰巨;粮食产业化体系还不适应经济发展要求,产销协作关系尚需进一步加强;一些地方粮库年久失修、仓容不足、机械化水平低,影响、制约了最低收购价政策的落实和粮食储存安全。

    为此,下半年我们还需要重点做好以下七方面的工作:

    一是狠抓粮食流通体制改革各项政策措施的贯彻落实,通过深化改革促进发展。认真落实国有粮食企业改革的各项政策,逐步解决粮食流通领域历史遗留问题,继续推进企业改革和发展。认真推广宁夏粮食流通体制改革经验,加强对改革的分类指导,确保粮食流通体制改革全面、顺利推进。加强对关系粮食流通工作全局、涉及粮食安全的重大战略问题的调查研究,进一步健全体制机制。

    二是继续落实和完善粮食最低收购价政策,保持粮食市场和价格基本稳定。继续完善最低收购价执行预案,认真抓好粮食收购。继续做好最低收购价粮食的销售工作,把握好销售力度和节奏,稳定粮食市场价格。同时,加强对最低收购价粮食的监管工作。

    三是完善粮食储备调节体系,进一步增强政府调控粮食市场的能力。充实和加强地方粮食储备,进一步优化地方储备粮的布局和品种结构,完善管理体制和运行机制,保障规范运作和储存安全。加强中央储备粮行政管理和库存管理,切实做到“三严格,两确保”。积极推动中央储备粮与地方储备粮协同运作,发挥储备粮对稳定粮食市场和价格等方面的作用。继续做好粮食应急准备工作。加强社会粮食统计和市场监测分析,提高统计调查质量。

    四是积极抓好粮食产销衔接和移库工作,促进粮食供求品种结构和区域平衡。不断探索创新产销合作形式,落实好有关扶持措施,积极引导产区和销区企业以资产为纽带,通过合资、合作等方式,共同组建跨区域的粮食收储、加工和经营企业,实现资源共享、优势互补,形成产销区长期合作、互利多赢的格局。继续做好最低收购价粮食的跨省移库工作。

    五是依法加强对全社会粮食流通监管,进一步提高依法行政水平。继续抓好《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》的贯彻落实。进一步做好粮食库存检查工作,最低收购价粮食预案执行,加强对粮食流通市场的监管等工作。

    六是加快以粮食购销、加工企业为龙头的粮食产业化体系建设,促进粮食精深加工和产业化经营发展。重点支持、大力培育一批粮油产业化经营的龙头企业。加强对发展粮食产业化经营的政策指导、协调、服务和管理。加快粮油加工产业的结构调整和优化升级。

    七是加强粮食市场体系和现代物流体系建设,促进粮食顺畅有序流通。组织实施《全国粮食市场体系建设“十一五”规划》,逐步建立开放统一、竞争有序的现代粮食市场体系,着力提升市场服务功能,发挥其在地方粮食市场调控和稳定当地粮食市场中的积极作用。加强粮食现代物流体系建设,大力推动散粮运输发展。研究建立新型仓储管理机制,加强仓库维修改造。

    同志们,下半年的工作非常繁重,为完成好各项任务,全局各级党组织和广大党员干部必须清醒地认识所肩负的职责,特别是局机关的各级党组织和共产党员更要立足本职,履行职责,真抓实干,务求实效,切实发挥好政治核心和战斗堡垒作用,发挥好先锋模范作用,努力将政治优势转变为推动工作发展的强劲动力。

    三、坚持以加强党员干部队伍建设为重点深入开展机关党建工作

    建设一支政治强、素质高、作风硬的党员干部队伍,是机关党的建设的首要任务。今年年初,胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调要大力提倡八个方面的良好风气,全面加强领导干部作风建设。胡锦涛总书记的八方面要求,为加强党员队伍建设指明了前进方向,同时也为衡量、评价干部队伍状态提供了具体标准。近年来,我局党员干部队伍建设不断得到加强,党员队伍的整体素质有了明显提升,但必须清醒地看到,面对粮食流通新形势、新任务,对照八方面良好风气的具体要求,我局党员干部队伍在思想和作风上还存在着一定差距,全局党员要深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,大力倡导八个方面的良好风气,不断加强自身修养,提高自身素质。

    (一)要坚持学习,武装头脑。要用科学的态度学习科学的理论,通过学习,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持理论上的清醒和政治上的坚定,自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,要坚持理论联系实际的优良学风,用科学的理论来指导工作实践,把正确的立场、观点、方法贯穿于粮食流通工作的全过程,明辨方向,科学决断,力争通过持之以恒、全方位地学习,在全局培养出一批政治上坚定和工作刻苦勤奋的优秀干部。

    (二)要积极进取、勇挑重担。随着粮食流通工作进入了新的阶段,新问题、新矛盾不时显现。面对新的情况,要顺利的完成工作任务,没有不怕困难、不怕挫折的信念和敢于任事、一往无前的气魄是不行的,粮食流通工作的现实发展要求我们的党员干部必须具有这样一种勇气。但需要注意的是,这种勇气是建立在深入基层、深入群众、调查研究、求真务实的基础之上的,任何脱离客观实际的主观臆断和不负责任的武断决策都必须坚决反对和严加防止。全局党员干部一定要时刻牢记解放思想、实事求是的思想路线,本着对党和人民高度负责的态度,深入实际、掌握实情,对粮食流通工作中出现的新问题、新情况认真思考,建言献策,为上级正确决策当好参谋助手,同时还要始终保持一股开拓创新,昂扬奋进的锐气,不断克服各种困难,努力在本职工作中创造出更加丰硕的成果。

    (三)要以身作则、严于律己。党的纪律是党的战斗力得以保持和增强的根本原因之一,也是党员先进性的重要体现。我局各单位针对工作实际,也都有各自的纪律,党员不仅要遵守党的纪律,而且还要模范地遵守单位的各项纪律。大到国家法律法规,小到劳动纪律,都要严于律己、率先垂范,不仅在工作上要做守纪的楷模,生活上也要作勤俭的榜样。要坚决反对和制止那种贪图安逸、不思进取、铺张浪费的奢糜风气,时刻绷紧党风党纪这根弦,防止蜕化变质、腐化堕落。全体党员要从自我做起,从一点一滴做起,做到自重、自省、自警、自律、自励,养成良好的组织纪律观念和工作习惯。

    四、坚持以“创建文明机关”为载体扎实抓好机关党建工作

    自2004年以来,我局已经连续三次被评为“中央国家机关文明单位”,这是中央国家机关工委对我局精神文明创建工作的认可,也是全局同志共同努力的结果,在今后的工作中,我们一定要继续利用好“创建文明机关”这个载体,把机关党建工作抓深、抓实、抓好。

    (一)要积极开展群众性精神文明创建活动。全面加强社会主义核心价值体系建设,树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,在全局大力培育文明道德风尚。

    (二)要不断加强机关文化建设。通过组织开展形式多样、内容丰富的文化娱乐活动,不断扩大活动的参与面,以健康向上的文化生活陶冶党员干部的情操,努力在全局营造浓郁的文化氛围,发展具有国家粮食局自身特色,为干部职工理解认同的机关文化。

    (三)要坚持以人为本,切实抓好思想政治工作。思想政治工作是推进党建工作、建设和谐团队与和谐机关的重要抓手。全局各级党组织要真正从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员,深入开展谈心活动,沟通思想,进行互动启发教育;要采取有效方式,了解和掌握干部职工的思想动态,针对大家关心的热点、难点问题,反映强烈的共性问题,研究分析,提出措施,解疑释惑,尽力解决,稳定队伍,增进机关和谐。

    同志们,全面落实科学发展观,推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的战略部署对粮食工作提出了新的更高的要求,赋予了粮食工作者更加艰巨的工作任务,同时,也给机关党建工作提供了更为广阔的舞台,我相信,全局各级党组织和全体共产党员一定能够进一步统一思想,求真务实,开拓进取,锐意创新,推动党建工作再上新的台阶,为实现粮食流通中心任务全面、协调、可持续发展,提供更加坚强有力的保证。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,按照中央的部署和要求,扎实做好各项工作,不断取得新的成绩,以实际行动迎接党的十七大的胜利召开。

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